什么是海关管制?
海关管制是一国海关当局为监控和管理跨境货物和人员流动而实施的一系列程序和规定。这些管制对于确保遵守国家法律、保护公众健康和安全以及维护经济至关重要。
海关管制的主要目标
1. 税收 :对进口商品征收关税、税款和费用。
2. 贸易便利化 :确保贸易流通顺畅高效,同时最大限度地减少延误和成本。
3. 安全 :防止走私违禁物品,如毒品、武器和假冒商品。
4. 法规遵从 :执行与健康、安全、知识产权和环境保护有关的法律。
5. 统计:收集贸易数据以支持经济规划和政策制定。
海关管制类型
1. 文件管制
- 海关申报:进口商和出口商必须提交有关所运输货物的详细文件,包括其价值、原产地和分类。
- 证书和许可证 :某些货物可能需要额外的文件,例如原产地证书、健康证书或进出口许可证。
2. 实物检查
- 随机检查 :随机检查选定的货物,以确保符合海关规定。
- 有针对性的检查:根据风险评估,由于可疑活动或高风险情况,某些货物会成为专门检查的对象。
3. 电子数据交换 (EDI)
- 自动化系统:现代海关当局使用 EDI 系统以电子方式接收、处理和分析海关申报,从而加快清关流程。
- 抵达前处理:一些国家允许进口商在货物抵达前提交文件,以便在货物抵达后更快地清关。
4.清关后审计
-核查:海关当局可能会在货物清关后进行审计,以核实申报的准确性和是否符合规定。
-处罚和调整:审计中发现的差异可能会导致额外的关税、罚款或其他处罚。
5.风险管理
-风险评估 :海关使用风险评估工具来识别高风险货物,以便进行更仔细的审查,平衡安全和贸易便利化。
-情报共享:与其他国家和国际组织合作,共享情报并改善风险管理。

海关控制涉及的流程
1.进出口申报
-提交申报:进口商和出口商必须提交详细说明货物性质、数量和价值的申报。
- 商品分类:根据协调制度 (HS) 代码对商品进行正确分类对于确定适用的关税和税款至关重要。
2. 海关估价
- 评估价值:海关当局评估食品等商品的价值,以确定正确的关税和税款金额。
- 估价方法:常用方法包括交易价值、相同或类似商品的价值以及计算或扣除价值方法。
3. 关税和关税评估
- 计算关税:根据关税表,根据商品的价值、数量和类型计算关税。
- 缴纳关税:进口商必须在货物从海关监管中放行前缴纳评估关税。
4. 检疫和卫生控制
- 卫生和植物检疫措施:商品,特别是食品和农产品,可能需要接受卫生检查,以防止疾病和害虫的传播。
- 动植物健康证书 :证明货物符合健康和安全标准的必需文件。
5. 海关保税仓库
- 保税储存:货物可以存放在海关保税仓库中,无需缴纳关税,直到货物被放行供国内消费或再出口。
- 延期付款:关税和税款延期至货物从保税仓库移出。
6. 报关行和代理
- 合规协助 :报关行和代理协助进口商和出口商遵守海关法规并确保合规。
- 代理 :经纪人代表其客户与海关当局打交道,帮助加快清关流程。
结论
海关管制是国际贸易的重要组成部分,平衡了安全和监管合规的需求与合法贸易的便利化。通过了解所涉及的流程和要求,企业可以确保顺利、高效地清关,最大限度地减少延误和成本。
海关监管安全
海关监管是确保国家安全、经济稳定和公共安全的重要前线。海关的安全措施旨在防止非法货物入境、防范潜在威胁并维护供应链的完整性。以下是海关监管实施的安全措施的详细说明:
海关监管安全的目标
1. 防止走私:检测和拦截毒品、武器、假冒商品和其他违禁品等非法货物。
2. 打击恐怖主义:识别并防止可用于恐怖活动的材料进口。
3. 确保合规:执行贸易法规、健康和安全标准以及知识产权。
4. 护收入:防止因低估、错误分类和逃税而造成的收入损失。
5. 促进合法贸易:确保安全措施不会过度阻碍合法商品的流通。

1. 高级货物信息
- 抵达前数据:在货物抵达边境前收集有关货物的详细信息,以进行风险评估并识别高风险货物。
- 电子数据交换 (EDI):利用数字平台提交货物信息,以提高效率和准确性。
2. 风险管理系统
- 自动定位:使用算法和数据分析,根据预定义的标准(例如货物类型、原产地和进口商/出口商的历史)识别高风险货物。
- 情报共享:与其他国家和国际组织合作,分享有关潜在威胁和可疑活动的情报。
3. 物理检查和扫描
- 非侵入式检查 (NII):使用 X 射线和伽马射线扫描系统检查集装箱和车辆的内容,而无需打开它们。
- 人工检查:在发现违规行为或存在高风险指标时对货物、包装和文件进行物理检查。
- 警犬队:使用经过特殊训练的警犬检测毒品、爆炸物和其他违禁品。
4. 海关申报和文件核查
- 文件核查:检查海关申报单、发票、原产地证书和其他所需文件的准确性和真实性。
- 交叉核对信息:比较来自不同来源的数据(例如,装运清单、提单)以识别差异和不一致之处。